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昆明巡逻民警一天:没有惊天动地,只有关乎你我小确幸的鸡毛蒜皮

新一轮巡逻防控勤务改革实施1年半以来,昆明的治安状况究竟有没有好转?巡特警的工作状态如何?人民群众的幸福感和满意度有没有提升?

12月12日,由云南省公安厅牵头启动“昆明市公安局新一轮巡逻防控勤务随车体验集中采访活动”,旨在通过参与巡逻民警的一天,体验新一轮巡逻防控勤务改革为昆明治安状况带来的变化。

2018年6月1日,昆明市公安局启动新一轮巡逻防控勤务改革,主动破解“传统警务与时代需求、警力投入与任务需求、装备配备与实战需求、能力素质与岗位需求”不相适应的问题,通过巡特警机构重组、机制创新和勤务改革,实行“巡特一体化”,全面构建了社会面快速、机动、精准、高效的新型巡逻防控勤务。

科技设备支撑,勤务管理可视化、出警查处信息化

早上7点,当很多人还在睡梦中时,昆明市公安局巡特警支队的民警们早已在昆明市公安局大院内集结整装待发。等值班领导分配完任务后,一名民警带领两名辅警上车开始8个小时的巡逻工作。

杨晓东是机动38号巡逻车的班长,他驾驶着警车巡逻,除注意着装整齐外,他会把包括手枪、手铐、对讲机在内的执勤八件套带齐。两名辅警则会辅助班长,完成指挥中心警情应答、报案地点线路导航、现场警情记录、现场执法记录等辅助工作。

杨晓东介绍说,和以前相比,现在最大的感触是上街巡逻必须携带的警务用品多了,而且都是真枪实弹上阵。巡逻车内还配备有车载警务智能终端“车小丫”、4G执法记录仪、阻车路障、防弹头盔、防弹背心、臂盾、防抢夺抓捕防暴棍、抓捕器等22种车载设备装备,遇到重大警情的时候可快速反应打击犯罪。

据了解,在全省首建的与110指挥系统深度融合、协作联动的巡逻防控勤务指挥中心,实现了精准指挥、就近指令、快速处置。勤务管理可视化,依托警务指挥调度、车载智能警务、视频一体化指挥、公安警务核查、视频联网监控、人脸识别应用“六大平台”,实现警情分布、警力部署、勤务监督、警情处置可视化,一图展示、一键调度。

巡逻车辆智能化,在每一辆巡逻车上安装车载智能指挥终端,应用警情派单到车、语音双向沟通、无线4G图传、智能定位导航、移动车辆卡口等功能,实现点对点调度。出警查处信息化,为每一名巡逻防控民警配备4G执法记录仪、人脸识别穿戴设备、便携核查终端,确保执法过程全程录音录像,执法对象全部核查记录。

“我们的工作是有警接警,没警就巡逻和盘查。我们小队负责的片区是凉亭片区外围这一带。这个片区有很多老小区和一个大的水果批发市场,容易产生纠纷,需要重点布防。”杨晓东说。在执勤的这数小时里,他们都要待在巡逻车里,吃饭、上厕所都得争分夺秒,随时准备着接处警。

重大敏感警情3分钟见警、10分钟全城响应

10点25分,机动38号车巡逻至东风东路时,“车小丫”跳出一条警情信息:曙光小区东区58栋有人报警。与此同时,对讲机也传来了110指挥中心的指令,杨晓东轻点接受按钮,一条到达现场最快的导航线路显示在“车小丫”屏幕中。

接到警情后,杨晓东驾驶着机动38号巡逻车,不到3分钟便到达现场进行处置。原来58栋门卫大爷发现小区里不知什么时候停进来一辆未上牌的电动车,车主未与大爷说明情况便直接充电离开,一直到早上10点也未见车主来取车,门卫大爷担心车辆来路不明会惹上麻烦就报了警。了解相关情况后,杨晓东给了门户大爷“先把车用锁锁好,如果车主来了先打片区派出所电话让警察来处理”的处置意见,便离开了现场。

在巡逻车上,杨晓东向我们详细介绍他所负责的片区的具体情况。包括片区可能会遇到的警情、哪个时段警情多、哪些地方会出现什么样的警情、遇到突发情况该如何处理等,杨晓东都如数家珍,可以看出他对这个片区相当了解。相信也正是像杨晓东这样对工作“认真”的态度,才能在接到警情后快速反应第一时间到达现场,帮助群众解决问题。

实行24小时“五班三运转”,屯警于街面

据了解,昆明市按照“全市统一、主城一体”原则,明确街面巡逻防控“守点、巡线、防面、快反”职责,实行24小时“五班三运转”,全天候开展巡逻防控、接处警和应急处置工作。

守点,依托治安岗亭、武装处突单元,对党政首脑机关、车站广场、人员密集场所等重点部位24小时驻点守护、设卡查缉;巡线,根据警情科学设定调整巡逻线路,屯警街面、动中备勤,大幅提升街面治安控制力;防面,治安岗亭和武装处突单元警力在守点的同时,负责周边200米范围内治安管理和警务核查;快反,科学划定巡区网格,一警多派、就近指令,实现重点区域警情1至3分钟到场处置。

“对讲机里呼叫的警情越来越少,街面上可以看到的警察很多,群众有事情都可以找到最近的警察进行咨询。”这是杨晓东对昆明开展“巡特一体化”工作一年来最大的感受。街面见警率高了,人民群众的安全感也随之提升。

杨晓东介绍,在成为机动巡逻民警前,他在特警大队负责“处突”工作。他还记得以前由于巡逻车紧张,遇到重大警情时可调用的警察比较少。现在昆明各个街头干净明亮的警务亭、春城骑警、PTU机动单元随处可见。

忙碌中,转眼到了午饭时间。杨晓东将巡逻车开到最近的取餐点取餐,并在警务亭随意找个位置就开始吃。巡特警队员的午餐是食堂打包好送过来的,标准的4菜一汤盒饭(2荤2素1汤)。一份简简单单的午餐过后,来不及片刻的休息,巡逻小组将桌子上的餐盘收好放进垃圾桶,又开始了紧张的片区巡逻工作。

下午3点,杨晓东巡逻小组8个小时的任务结束,按照程序将工作交接给下一个班次的同事之后,他们又开始了其他工作。在跟随特警巡逻的这8个小时里,没有惊天动地的警情,有的只是关于群众安全感、幸福感的“小事”。而正是这些一件件的看似不起眼的“小事”,让人民群众在公安工作跨越发展中提升获得感、幸福感、安全感,相信这也是新一轮巡逻防控勤务改革最大的成功。

效果明显:110“两抢”警情同比下降52.54%,零接报122天

据了解,实施“巡特一体化”改革以后,昆明市巡特警警力增至近6000人,每天投入街面巡逻防控警力近5000人,备勤处突专业力量增加至1000余人,统筹调配执法执勤用车438辆,部署880个巡逻防控单元,主城区布警密度由2.4人每平方公里跃升至11.6人每平方公里,见警率、管事率明显提高,实现重大敏感警情3分钟见警、10分钟全城响应、30分钟封控合围。

推行新一轮巡逻防控勤务一年半以来,全市社会治安明显好转,“两抢”警情同比下降52.54%。2019年,110“两抢”警情零接报122天。快反能力大幅提升,处警平均响应时间由原来的20分钟缩短至3.8分钟,重大敏感警情3分钟快反率常态保持在90%以上。勤务效能大幅提升,有力打击震慑违法犯罪活动,核查人员3713.7万人次、机动车1430万辆次、电动自行车1266万辆次、比中在逃人员2971人次、比中被盗抢机动车4653辆次。

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关于作者: 彩云说

云南经济文化发展深度观察者

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